Les
suites du DPI en Janvier et Février 2009
Accédez aux recommandations du DPI en Cliquant ICI
Le Comité de Suivi du Dialogue Politique Inclusif est
composé de vingt membres désignés sur la base des critères de compétence,
d’intégrité morale et de civisme répartis ainsi qu’il suit parmi les entités
ci-après : Opposition démocratique (3), Majorité Présidentielle (3), Autres
Partis (3), Société Civile (3), Pourvoir public (3), Mouvements
Politico-militaires (3) et institutions internationales, régionales et sous
régionales (7 pour Onu, UE OIF, UA, CEEAC, CENSAD, Comité ad hoc Cemac).
Aux termes des textes officiels, « Le comité de Suivi des Recommandations du
Dialogue politique Inclusif est autonome, son mandat prend fin après la
proclamation des résultats des élections de 2010 ».
Le Comité de Suivi est chargé de veiller à l’exécution des recommandations
dudit Dpi par les acteurs et institutions concernées ; Servir de conseil au
gouvernement et à toute autre institution qui le demande ; Informer la
population, les acteurs de la vie socio politique, l’opinion nationale et
internationale sur l’évolution de l’application et de l’exécution des
recommandations du Dpi ; faire le plaidoyer et aider le gouvernement à
mobiliser les ressources requises pour la mise en œuvre de certaines
recommandations qui en dépendent.
Il est composé d’un bureau représentant les trois commissions du DPI, à savoir
une Commission questions politiques et de gouvernance, une commission situation
sécuritaire et groupes armés et une commission développement socio-économique.
Les textes disposent par ailleurs que les recommandations du DPI sont mises en
œuvre avec les moyens dont dispose l’Etat ainsi que ceux mobilisables auprès
des partenaires.
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« Vous avez
un rôle important, parce que vous constituez désormais le baromètre du niveau
d’état de l’application des recommandations du dialogue politique inclusif »,
car « la paix n’attend pas », a-t-il déclaré.
« Il faut que le Comité de Suivi soit présent pour constater le processus du
Désarmement Démobilisation et Réinsertion (Ddr) dont les travaux ont été déjà
lancé par les experts de Ddr, vous qui allez suivre, informer l’opinion
nationale et internationale sur la bonne effectivité des recommandations du DPI
», a-t-il fait remarquer.
Rappelons que la mission du comité de suivi prendra fin après la validation des
élections générales de 2010.
Il convient de noter que le Président François Bozizé, avait signé le 5 février
dernier le décret portant création et désignation du Comité de Suivi des
recommandations du Dialogue Politique comportant vingt cinq membres.
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Les membres du comité de pilotage au sortir de la
réunion, Photo-ACAP/Soupou
Durant deux jours
d’intenses travaux, les experts du DDR ont décidé de lancer le premier volet du
programme consacré l’identification et au recensement des ex-combattants dans
les zones concernées.
Pour le Représentant du Pnud, Steven Ursino, « c’est un processus qui doit bien
cibler les groupes politico-militaires et ensemble, nous allons procéder à la
mise en œuvre de toutes les étapes nécessaires pour que ce programme DDR soit
un succès total ».
Le premier vice président du Comité du Pilotage, Jean Jacques Démafouth, a
réitéré sa volonté et celle de ses éléments pour le retour de la paix , en vue
de la relance des activités développement dans le pays.
« Nous souhaitons que ce programme DDR puisse être l’occasion ultime pour
permettre à notre pays de panser les plaies du passé et de s’occuper des
combattants, de les former afin de les reconvertir vers des métiers », a-t-il
décalré.
Le 2ème vice président du Comité du pilotage, le ministre d’Etat Cyriaque Gonda
s’est dit satisfait du bon déroulement de cette première réunion et de
l’intérêt manifesté par
« Jusque là, nous sommes en train d’assister à l’écriture de l’histoire de
notre pays, parce que les choses sont en train d’avancer vers la pacification
de notre pays et le peuple se retourne vers sa préoccupation de développement
», a martelé le ministre d’Etat Gonda.
« Enfin nous sommes en train de nous réorienter vers la pacification des
provinces afin que de leur donner l’opportunité de pouvoir rétablir l’autorité
de l’Etat et travailler pour le développement de notre pays », a conclu le
ministre d’Etat Cyriaque Gonda.
Il convient de rappeler que le lancement des travaux du comité de pilotage
s’inscrit dans la logique des activités du comité de suivi de l'Accord global
de paix.
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Vue de la salle à l'ouverture de la réunion,
Photo-ACAP/Soupou
« Nous pensons tous autour de cette table que la paix est
notre objectif principal", a déclaré M. Steven Ursino, qui a rappelé les
principes qui doivent guider les experts au cours de cette réunion, notamment
la neutralité, l’universialité, la transparence, la rigueur, l’obligation de
rendre compte dans le contexte de la transparence sur l’état d’avancement du
programme DDR.
Le Président de l’Armée Populaire pour
« Je voudrais dire à l’assistance toute ma disponibilité à œuvrer pour que ce
programme réussisse », a-t-il dit en substance.
Le 2ème Vice-président, le ministre d’Etat Cyriaque Gonda, a rappelé que le
comité a donné le ton à Libreville de travailler dans l’entente, la concorde et
surtout dans le respect des standards qui sont les règles universelles dans le
cadre de la démobilisation pour permettre aux futurs démobilisés d'être les
citoyens de leur pays.
L’ordre du jour de cette première réunion est entre autres les critères
d’éligibilité et du statut du combattant, les listes de combattants et de leur
armement, l'emplacement des combattants et les points de rassemblement, la
sécurisation des points de rassemblement, le contrôle du désarmement,
l'élaboration et l'adoption du chronogramme.
Prennent part à cette réunion du Comité de pilotage, la Banque Mondiale,
Il convient de signaler que le Fonds de consolidation de la
paix pour
Rappelons également que lors du sommet extraordinaire de
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RCA: Le PNUD
dirigera le Comité de pilotage du DRR en Centrafrique
Libreville, 29 janvier
(GABONEWS) – Le Programme des nations unies pour le développement (PNUD) a été
désigné ce jeudi à Libreville, pour conduire le Comité de pilotage du programme
de Désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR) en République
centrafricaine par la classe politique de ce pays lors de la quatrième réunion
du Comité de suivi des accords de paix inter centrafricain, tenue dans la
capitale gabonaise.

Le
poste de vice président revient aux mouvements politico-militaires, la deuxième
vice présidence au gouvernement centrafricain.
Selon le communiqué final des travaux de Libreville, le Comité s'est réjouit de
l'adoption des termes de référence, précédant la mise en place du Comité de
pilotage tel que voulues par les conclusions de la troisième réunion du 20
novembre 2008 dans la capitale gabonaise.
Les participants ont adopté les grandes étapes du programme DDR qui leur ont
été soumises et ont désigné le PNUD pour l'exécution dudit programme pour le
compte du Comité de pilotage.
La mise en place de ce programme a été qualifiée par les participants d'urgente
pour un retour « total » à la paix dans ce pays.
Selon le calendrier, le lancement officiel des opérations du DDR est prévu en
mai prochain, précédé d'une adoption du plan de désarmement et démobilisation.
Ce déploiement du DDR est l'une des recommandations prises lors du dialogue
politique inclusif (DDI) tenu du 5 au 20 décembre 2008 à Bangui.
De l’avis du Ministre gabonais Délégué aux Affaires Etrangères, Nöel
Nelson Messone qui prenait part aux travaux a déclaré que dans le cadre du
désarmement, il fallait « gérer d’une part les attentes des populations en
particulier et des groupes démobilisés, désarmés », ajoutant « la prise en
compte des mesures de contrôle, de discipline des combattants et l’épineuse
question de leur réinsertion; ce qui nécessite la collecte de données fiables
sur les armes et les combattants; d’autant que la réinsertion , sans oublier la
démobilisation et le désarmement, est la clé de voûte du DDR ».
Pour le Ministre, « l’expérience nous montre malheureusement que les questions
de réinsertion ne sont pas bien prises en compte et bien structurées, les
combattants retournent vers la violence, enfin, un élément qui a son
importance, la réhabilitation des victimes, femmes et enfants enrôlés est un
détail non négligeable ».
La rencontre de Libreville a été marquée par la participation de deux
mouvements rebelles dont l'Armée Populaire pour
De même y prenaient part les représentants de l'Union africaine (UA), de
l'Union européenne (UE), de l'ONU, de
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RCA:
Libreville, 30 janvier
(GABONEWS) –

Selon le rapport
final de cette réunion extraordinaire de
Elle aidera selon eux, à mettre en œuvre « les
opérations de désarmement, de démobilisation et de réinsertion en RCA, en vue
de la consolidation de la paix et des résultats de récent Dialogue Inclusif
dans ce pays ».
Le Programme des nations unies pour le
développement (PNUD) a été désigné jeudi 29 janvier 2009 à Libreville, lors de
la quatrième réunion du Comité de suivi des accords de paix inter centrafricain
par la classe politique de ce pays pour conduire le Comité de pilotage de ces
opérations.
Les postes de premier et deuxième vices
présidents avaient été, quant à eux, remis respectivement aux mouvements
politico-militaires et au gouvernement centrafricain.
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RCA : Dissolution du
Comité de Suivi des Actes du Dialogue National
Selon
le décret, le Comité de Suivi des Actes du Dialogue National est dissout et son
budget transféré au Comité de suivi des recommandations du Dialogue Politique
Inclusif (DPI).
Recommandé par le DPI tenu à Bangui du 8 au 20 décembre 2008, le Comité de
suivi du DPI devrait être composé des représentants des entitées présentes à ce
forum et ceux de l'ONU, de l'UE, de l'OIF, de l'UA, de
Ce comité aura pour mission de veiller à la mise en oeuvre effective des
recommandations du DPI jusqu'aux élections générales de 2010, date à laquelle
mission devrait prendre fin.
Rappelons que le comité de Suivi des Actes du Dialogue National (CSADN) avait
été mis en place après ces assises organisées juste après la prise du pouvoir
par le général François Bozizé le 15 mars 2003 pour réconcilier le peuple
centrafricain avec lui-même.
Sa mission était de veiller à l'application des recommandations de ce forum qui
avait réuni 350 personnes venues de toutes les couches sociales, du 9 septembre
au 27 octobre 2003 au Palais de l'Assemblée nationale à Bangui.
Rappelons
que :
B –
L’évaluation des Actes du Dialogue National
Convaincus que par une concertation franche, on peut rechercher les solutions
durables aux problèmes des Centrafricains et Centrafricaines, les forces vives
de la nation ont exigé et obtenu des autorités de la transition la tenue du
Dialogue National
C’est ainsi que du 9 septembre au 27 octobre 2003 à Bangui, 350 délégués venus
de toutes les régions de
A travers un diagnostic rigoureux et sans complaisance, les problèmes et
préoccupations de notre pays ont été analysés dans l’objectif essentiel
d’assurer la consolidation de l’unité nationale, le retour à la légalité
constitutionnelle et la relance économique en vue de garantir la réconciliation
nationale.
Sur cette base, des mesures réalistes ont été proposées pour relancer
l’économie nationale, améliorer l’emploi, consolider le dialogue social et
politique et développer les infrastructures de base aux fins de réduire la
pauvreté par un développement humain durable.
Le Dialogue National a formulé 828 recommandations concernant les secteurs
suivants :
- Défense et sécurité ;
- Economie et finances ;
- Education Formation-Emploi ;
- Social
Indépendamment de l’engagement solennel pris par le Chef de l’Etat dans son
discours d’ouverture de respecter les résultats de ces travaux, une importante
résolution votée à l’unanimité par le Dialogue National rend exécutoires ces
recommandations.
Cinq années après le dialogue National, l’évaluation de l’exécution des
recommandations forte à court et moyen termes est un véritable désastre.
- En matière de défense nationale :
sur 91 recommandations, seulement 15 ont été appliquées soit 16 %.
- En matière d’économie et des finances
: sur 230 recommandations, seulement 18 sont appliquées soit 7,8 %
- En matière de l’éducation, de la santé
et de
- En matière de lutte contre la pauvreté
: sur 41 recommandations, aucune n’a
été appliquée !
Dans l’ensemble, les recommandations qui
devraient remettre immédiatement le pays sur la voie de sortie de crise n’ont
été exécutées qu’à 15 % selon la dernière évaluation faite par le Comité de
Suivi des Actes du Dialogue National (CSADB).
Alors que la majorité de ces recommandations ne nécessitait pas la mobilisation
de moyens financiers pour leur mise en œuvre, il y a lieu de s’interroger sur
la volonté et la capacité du régime du Président BOZIZE à impulser le
changement et à donner l’espérance.
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RCA: Vers la mise en place du Comité
de pilotage et du calendrier du DDR
Libreville, 28 janvier (GABONEWS) - Les Représentants et Envoyés
spéciaux des Nations- Unies (ONU), de l’Union Africaine (UA), de

Il s’agira pour l’essentiel de
discuter de la mise en place du comité de pilotage et du calendrier d’exécution
du programme de démobilisation, désarmement et réinsertion (DDR), point d’orgue
du retour à la paix en République centrafricaine.
Par ailleurs, le communiqué final de la réunion de Libreville a été rendu
public mardi par les délégués des organismes et Etat dont on retient, en
substance, l’impérieuse nécessité de voir « la mise en place rapide du
Comité de suivi des recommandations du Dialogue politique inclusif devant
entériner l’érection du Comité de pilotage, en vue de parvenir à une paix
durable en RCA, minée par plusieurs années de guerre ».
S’exprimant à propos du refus d’une importante frange de l’opposition, à savoir
la coalition UFDN de prendre part au gouvernement d’ouverture du Premier
ministre Faustin Archange Touadera, et comprenant le Mouvement de Libération du
Peuple Centrafricain (MLPC) et le Rassemblement Démocratique Centrafricain
(RDC), François Lonseny Fall, le Représentant spécial du Secrétaire général des
Nations- Unies a estimé, après avoir précisé que la réunion de Libreville
visait à rendre hommage au rôle déterminant joué par le médiateur, le Président
Omar Bongo Ondimba dans le processus de paix en Centrafrique, que « nous
aurions souhaité voir toutes les entités qui ont participé au Dialogue figurer
au sein du nouveau gouvernement comme voulu par le forum(...) ».
« Je ne dirai pas que nous sommes inquiets, étant donné que l’UFVN a
souhaité faire partie du Comité de suivi(…) nous espérons que les forces
centrafricaines comprendront que la paix, dont le processus a été impulsé par
le Président Bongo mérite d’être poursuivi par tous les acteurs impliqués
», a-t-il ajouté.
La paix en question en RCA a encore été mise à mal le week- end dernier,
quelques semaines seulement après la tenue des discussions de trêve, en
violation du cessez-le-feu, lorsque, dans le Nord- centrafricain, la région de
Ndélé, frontalière avec le Soudan, était en proie à trois attaques de rebelles
non identifiés contre des colonnes des FACA (Forces Armées Centrafricaines),
faisant plusieurs tués:
« en attendant la réussite du DDR (Démobilisation, Désarmement et
Réinsertion), il faut s’attendre encore à quelques petits évènements, ce qui
s’est passé à Ndélé n’est pas, en réalité, un problème qui touche les groupes
rebelles, vous savez que ce pays a connu pendant très longtemps des conflits
et, tant que l’on n’a pas un véritable programme de DDR, il faut toujours
s’attendre à quelques affrontements. Nous espérons entamer très rapidement le
DDR après la réunion de jeudi », a ajouté le représentant des
Nations-Unies en Centrafrique.
Le DDR, et plus largement le processus de paix, exige d’énormes moyens
financiers, c’est pourquoi, dira François Lonseny Fall, cette rencontre de la
capitale gabonaise « est l’occasion de lancer un appel à la
communauté internationale. Les fonds octroyés à ce jour par les Nations-Unies étant
dérisoires, pour que les Etats se montrent généreux, afin de terminer le
processus de paix; et le DDR en est la pierre angulaire ».
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RCA : Les recommandations du DPI une
véritable feuille de route

L'Ambassadeur Jan
Grauls lors de la conférence de presse, Photo-ACAP/Soupou
Cette déclaration a été faite au cours d’une
conférence de presse qu'il a donnée en présence du Représentant Spécial du Secrétaire
Général des Nations Unies en Centrafrique, l’Ambassadeur Lonsény Fall François,
pour marquer la fin d'une mission de travail à Bangui pour, selon,
"féliciter la classe politique centrafricaine".
« De New York, nous avons suivi de très prêt les événements en Centrafrique, et
nous venons de publier un communiqué en tant que la commission de la paix pour
nous féliciter de la tenue de DPI qui est quand même un événement historique
dans l’histoire de
« La tenue du dialogue a été
suivie par l’ouverture du gouvernement centrafricain à des représentants des
différents partis qui ont participé au DPI. Tout cela est très apprécié pour
« Ce sont les événements qui font en sorte que
L' Ambassadeur Grauls a également expliqué que sa mission à Bangui lui a permis
de demander aux autorités centrafricaines de participer pleinement à la
rédaction du cadre stratégique "qui
est en quelque sorte un contrat entre
Selon lui ce document cadre va contenir des engagements que le pays va prendre
en faveur de la stabilisation et de développement d’une part et les engagements
de
Il a indiqué que ce document devrait être finalisé au plus tard la fin février
2009 pour présenté au Conseil de sécurité à New York.
M. Grauls a également souligné "l'extrême
urgence" du programme de Désarmement, Démobilisation
et réinsertion (DDR) des ex-combattants.
Car selon lui, "si le programme DDR rate, les résultats du Dialogue
Politique Inclusif sont compromis".
Créée en 2008,
Il s'agit de la réforme du secteur de la sécurité, la bonne gouvernance et les
pôles de développement.
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RCA: L'ONU rappelle l'« extrême
urgence » du programme DDR
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Cette déclaration
a été faite au cours d’une conférence de presse qu'il donnait pour faire le
compte rendu d’une mission qu’il a effectuée à Bangui pour, dit-il, «
féliciter la classe politique centrafricaine » à cause des résultats
satisfaisants du Dialogue politique inclusif (DPI). "Si le
programme DDR rate, les résultats du Dialogue Politique Inclusif sont
compromis", a-t-il fait observer avant d’annoncer la disponibilité de Pour Jan
Grauls, "les recommandations issues du Dialogue Politique Inclusif
constituent une feuille de route" pour Le diplomate onusien s’est également
réjoui de la formation d’un nouveau gouvernement représentatif de toutes les
entités parties prenantes du DPI et respectueux des recommandations de ces
assises. « Ce sont des
événements qui font en sorte que L’Ambassadeur
Grauls a également annoncé la finalisation cadre stratégique "qui est en
quelque sorte un contrat entre Il a indiqué
que ce document devrait être finalisé au plus tard à la fin février 2009
avant d'être présenté au Conseil de sécurité. Créée en 2008,
Ses priorités
la réforme du secteur de sécurité, la bonne gouvernance et les pôles de
développement. |
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RCA : Les syndicats somment Bozize de former un
gouvernement dans huit jours
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Les cinq centrales syndicales de Centrafrique
ont demandé, dans un communiqué de presse rendu public le 6 janvier, à toutes
les entités ayant pris part au dialogue politique inclusif, de former un
gouvernement dans un délai de huit jours. «Passé ce délai, un arrêt total de
travail dont la durée sera déterminée ultérieurement, sera observé sur toute
l’étendue du territoire national en guise de protestation». |
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S'achemine-t-on vers un nouveau conflit en RCA deux semaines
seulement après les assises du dialogue politique inclusif? En effet, Les
cinq centrales syndicales de Centrafrique ont demandé le 6 janvier, à toutes
les entités ayant pris part au dialogue politique inclusif, de former un
gouvernement dans un délai de huit jours. |
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Aussitôt
démis, aussitôt reconduit dans ses fonctions de premier ministre, Chef du
Gouvernement, le super mathématicien de
La rapidité avec laquelle, l’homme des probabilités a peaufiné son gouvernement
peut tout de même surprendre mais, l’on savait déjà que le Chef de l’Etat
François Bozizé qui s’est autoproclamé « premier ministre » de
l’après Dialogue politique inclusif (Dpi), avait pris les contacts nécessaires
à la mise en place de l’équipe gouvernementale. Son récent voyage au Gabon,
pays du patriarche Omar Bongo Ondimba, Médiateur de
A l’analyse du gouvernement Touadera bis qui compte 31 ministres (4 ministres
d’Etats, 20 ministres et 7 ministres délégués), l’impression qui se dégage est
celle du statu quo. Outre quelques départs de moindre importance, les
indéboulonnables du gouvernement ont été confirmés à leurs postes. C’est le cas
des Ministres d’Etat Sylvain Maliko, Parfait Mbay, Sylvain Doutingaï qui
conservent leurs Départements tandis que Cyriaque Gonda est promu ministre
d’Etat naturellement pour avoir tenu le pari d’un Dpi dans
François Bozizé abandonne son poste de ministre de
Avec des politiciens de cet acabit, qu’en sera-t-il pour la mise en œuvre des
recommandations du fameux dialogue inter centrafricain ? Dans les tiroirs
de
Mardi
20 Janvier 2009
Lu
1445 fois
Source :
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Article 1er : Sont nommées Membres du gouvernement, les
personnalités dont les noms suivent :
Ministres d’Etat
1. Ministre d’Etat au Plan, à l’Economie et à
2. Ministre d’Etat aux Transports et à l’Aviation Civile : Colonel Mbay
Anicet Parfait
3. Ministre d’Etat aux Mines, à l’Energie et à l’Hydraulique : Lieutenant
Colonel Doutingaï Sylvain
4. Ministre d’Etat chargé de la Communication, du Civisme, de
Ministres
5. Ministre du Développement Rural et de l’Agriculture : M. Fidèle
Gouandjika
6. Ministre de
7. Ministre des Postes et Télécommunications, chargé des Nouvelles Technologies
: M. Thierry Savonaroye Maléyombo
8. Ministre du Développement du Tourisme et de l’Artisanat : Mme Pagonendji
Ndakala Marie Solange
9. Ministre chargé du Secrétariat Général du Gouvernement et des Relations avec
les Institutions : M. Désiré Kolingba
10. Ministre du Commerce et de l’Industrie : Mme Epaye Émilie
Béatrice
11. Ministre des Eaux, Forets, Chasses et Pêche : M. Bizot Emmanuel
12. Ministre de
13. Ministre de l’Équipement et du Désenclavement : M. Samba Panza
Cyriaque
14. Ministre de
15. Ministre des Affaires Sociales, de
16. Ministre de l’Éducation Nationale, de l’Enseignement Supérieur et de
17. Ministre de l’Environnement et de l’Ecologie : M. Naoyama François
18. Ministre de l’Administration du Territoire et de
19. Ministre de
20. Ministre des Finances et du Budget : M. Bessé Albert
21. -Ministre des Affaires Étrangères, de l’Intégration Régionale et de
22. Ministre de
23. Ministre de
24. Ministre de
25. Ministre de l’Habitat et du Logement : M. Djollo-Djidou
Ministres délégués
26. Ministre Délégué à
27. Ministre Délégué auprès du Ministre d’État aux Mines, à
l’Énergie et à l’hydraulique chargé de l’Énergie et de
l’Hydraulique M. Meckondongo Jean Chrysostome
28. Ministre Délégué auprès du Ministre d’Etat au Plan, à l’Economie et à
29. Ministre Délégué auprès du Ministre des Finances et du Budget chargé de
30. Ministre Délégué auprès du Ministre de l’Education Nationale, de
l’Enseignement Supérieur, de
31. Ministre Délégué auprès du Ministre du Développement Rural et de
l’Agriculture, chargé de l’Élevage et de
32. Ministre Délégué auprès du Ministre des Affaires Étrangères, de
l’Intégration Régionale et de
Article 2 : Le présent Décret qui prend effet à compter de sa signature
sera enregistré et publié au Journal officiel.
Fait à Bangui, le 19 Janvier 2009
Le Général d’Armée
François Bozizé
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